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縣級市歸市管還是歸省管?
縣級市顧名思義,就是行政級別相當于縣級的行政單位,本質上還是縣級,所以還要歸市一級管轄。實際上,縣級市所指的是“不設區(qū)(市轄區(qū))的市”,比縣有更多的方便之處,但級別沒改變。
縣級市當然是歸地級市管轄。
市管縣,包括縣級市是在原來的地區(qū)行政機構管縣市的一項改革,湖南省除了吉首自治洲外,其它13個市都直接管轄縣市級單位。婁底市管轄的漣源,新化,冷江,雙豐等縣市都是在原婁底地區(qū)機構改革后形成的上下級管轄關系。
縣級市,是中華人民共和國行政區(qū)劃之一,絕大部分縣級市行政級別和市轄區(qū)、縣、自治縣等縣級行政區(qū)平級,一般由地級行政區(qū)代管。所以,從定義上來看,縣級市屬于縣級行政區(qū),不屬于地級市。根據(jù)民政部官網顯示,截止2020年11月,中國共有394個縣級市。
省管,但由市代管。縣級市,是中國行政區(qū)劃之一,縣級市就是指行政地位和普通的縣一樣,但是由省直轄的縣,在實際情況中,這種縣級市一般是由地級市代為管理的,當然也有一部分縣級市是由省直接管理。
縣級市有省管的還有市管的。
法律依據(jù):《中華人民共和國憲法》 第三十條 中華人民共和國的行政區(qū)域劃分如下:
(一)全國分為省、自治區(qū)、直轄市;
(二)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;
(三)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。
朝鮮曾是漢朝領土,漢武帝是如何將朝鮮納為領土?又是如何統(tǒng)治的?
朝鮮半島先民是東夷人的一部分,商朝滅亡后,萁子率部眾去朝鮮建立國家,史稱萁子朝鮮。往事越千年,蕭瑟秋風今又是,換了人間。漢武帝時代,派兵又一次征服朝鮮,設漢四郡,郡下設縣,由中央直接派官吏治理,把朝鮮半島納入中原版圖。
西漢初期,燕王盧綰投降匈奴,他的部將衛(wèi)滿率一千多人跑到朝鮮,后來鳩占鵲巢,占王儉城(平壞)建衛(wèi)氏朝鮮。漢朝把衛(wèi)氏朝鮮做為外藩,提供一定的經濟軍事支持。
衛(wèi)氏朝鮮負責保持漢同東北地區(qū)朝貢體糸的暢通,到漢武帝登基時,衛(wèi)滿的孫子衛(wèi)右渠當上朝鮮王。衛(wèi)右渠征服周邊部族,拓地千里,個人野心開始膨脹,想方設法阻斷朝貢之路。
漢武帝此時正同匈奴人作戰(zhàn),面對衛(wèi)氏挑訓,并不想把事情擴大,引起東西兩線作戰(zhàn)。元封二年(公元前109年),漢武帝派涉何作使節(jié),出訪朝鮮半島。衛(wèi)右渠拒絕漢王朝和平方案,派人把涉何禮送出境。
涉何做為天朝使節(jié),受到如此待遇,心中非常生氣,走在半路時,把朝鮮禮送的使者殺了。漢武帝并沒有責怪涉何的莽撞行為,反而任命涉何為遼東郡東部都尉。
衛(wèi)右渠聽說自己人被殺,非常生氣,又聽說涉何來到眼皮底下鎮(zhèn)守,便發(fā)兵襲擊遼東郡,殺死涉何,史稱涉何事件,也成了戰(zhàn)爭導火索。
漢武帝是雄才大略的君主,容不得偏邦小國對天朝大國的挑戰(zhàn)。他派五萬大軍,楊仆率水軍跨海進攻朝鮮半島,辛彘從陸路進攻。
一番血戰(zhàn),二軍會攻平壞城。朝鮮內部一片大亂,朝鮮土著元老們同外來勢力的衛(wèi)氏集團有很深的矛盾,趁機殺死衛(wèi)右渠降漢。
漢武帝在衛(wèi)氏朝鮮內設樂浪,真番,玄菟,臨屯四郡,史稱漢四郡,郡下設縣,由中央直接派官吏治理。朝鮮半島成為漢朝版圖。
中原王朝對朝鮮半島的統(tǒng)治,一直持續(xù)到五胡十六國時期。扶余王子在漢四郡治下的高勾麗縣境內建國,經過幾百年發(fā)展壯大才把中原王朝勢力排擠出去,直到公元668年(唐高宗東治時期)滅掉高勾麗,把朝鮮半島清川江以北地區(qū)納入中華版圖。
漢武帝英資天縱、雄才大略,不僅有過人的眼光、膽識、才智、氣魄,而且有卓越的戰(zhàn)略思想、杰出的軍事才能、過人的大局掌控力和識人之慧眼!武帝一改漢初無為而治于民休生養(yǎng)息的一慣思路,勵精圖治,希望通過對匈戰(zhàn)爭徹底消除附骨之蛆、心頭之患——匈奴邊患。于是武帝傾全國之人力、物力對匈奴發(fā)動了一系列重大戰(zhàn)爭,其中尤以衛(wèi)青統(tǒng)率的七次對匈戰(zhàn)爭和霍去病數(shù)次深入匈奴腹地大破單于最為耀眼,最終在衛(wèi)霍率領下,偉大的漢武帝實現(xiàn)他畢生的偉大的戰(zhàn)略構想,在中華民族歷史上寫下了濃墨重彩的光輝一頁。漢武帝對朝鮮的納入和管理實際上也是發(fā)生在這一系列重大戰(zhàn)役期間,只是就當時情況而言,對朝作戰(zhàn)的重要性遠不能與對匈奴作戰(zhàn)重要性可比,加上當時朝鮮與漢都相距太遠,給人有些鞭長莫及的感覺。但作為一代豪主漢武帝對朝鮮的納入與管理可圈可點。 先談談對朝作戰(zhàn),其一,漢武帝的戰(zhàn)略決策思想非常正確——速戰(zhàn)速決,以強大的實力嶊毀對方的心理防線,為不戰(zhàn)而屈人之兵創(chuàng)造條件;其二,先禮后兵,容易讓己方同仇敵愾、萬眾一心,使敵方心存畏懼、離心離德;其三,戰(zhàn)術安排極為出彩,水陸兩路分進合擊,既擴大了聲勢影響又確保萬無一失;其四,明察秋毫、當機立斷(出現(xiàn)異常及時主動介入、干預調整);其五,抓住時機、促成飛躍。當時漢匈作戰(zhàn)如火如荼,衛(wèi)右渠明目張膽欲立國自治,衛(wèi)氏在朝歷經三代立足已穩(wěn),根深葉茂且早有不臣之心,但由于他們治下重徭重賦不得人心。對于這些情況漢武帝慧眼如炬,因此他的戰(zhàn)略構想和戰(zhàn)術安排是非常有針對性也是極為正確的。 再談談漢武帝對朝鮮管理,以其人治其地!這樣既能獲得了民心支持,用了解內情者管理,也可以多一些針對性少一些盲目性。最重要可以節(jié)省大量的人力物力。漢武帝具體情況具體對待、因勢利導值得我們好好借鑒!
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